答题更专业•50个法治热点（八）

(八)一个党政机关最多开设一个门户网站

【背景资料】

中央网络安全和信息化委员会办公室等四部门制定印发《互联网政务应用安全管理规定》自2024年7月1日起施行。规定要求，建设运行互联网政务应用应当依照有关法律、行政法的规定以及国家标准的强制性要求，采取技术措施和其他必要措施，防范内容篡改、攻击致瘫、数据窃取等风险，保障互联网政务应用安全稳定运行和数据安全。规定要求，一个党政机关最多开设一个门户网站。互联网政务应用的名称优先使用实体机构名称、规范简称，使用其他名称的，原则上采取区域名加职责名的命名方式，并在显著位置标明实体机构名称。

【事件解读】

关事业单位移动应用程序是面向公众服务的重要窗口，网民访问量大、社会影响大、公信力高，易成为假冒仿冒行为的重点对象，一旦其被假冒仿冒，将在社会上造成不良影响，产生较大危害。在已备案的应用程序分发平台或机关事业单位网站分发移动应用程序，经过了严格的审核，确保来源可信，可从源头上防范假冒仿冒机关事业单位移动应用程序。

机关事业单位应当依据《移动互联网应用程序信息服务管理规定》，在国家互联网信息办公室公布的已备案的应用程序分发平台分发移动应用程序，或在机关事业单位网站分发移动应用程序。截至目前，已于2023年9月27日、2024年4月8日公布两批共计49家完成备案的应用序分发平台名单。

本《规定》所称机关事业单位电子证书，是指机构编制管理部门为机关颁发的统一社会信用代码电子证书，以及为事业单位颁发的事业单位法人电子证书，作为其在网络空间的权威身份凭证。机关事业单位网络身份凭证与机关统一社会信用代码证书、事业单位法人证书并行使用，具有同等效力。

根据《规定》第七条，机关事业单位通过应用程序分发平台分发移动应用程序时，应当向平台运营者提供电子证书或纸质证书用于身份核验:开办微博、公众号、视频号、直播号等公众号应当向平台运营者提供电子证书或纸质证书用于身份核验。机关事业单位使用电子证书进行身份核验的，不再向互联网平台运营者等提供银行账户信息、机构公雨、法定代表人身份信息等证明材料。为支持使用电子证书进行身份核验，机构编制管理部门将提供机关事业单位网络身份公共验证服务。平台运营者经授权可使用该服务核验机关事业单位身份。

目前，中央编办正积极准备开展规范机关事业单位网络身份管理试点工作，以点带面组织推进。《规定》实施后，试点地区机关事业单位可先行使用电子证书进行身份核验。试点结束、全面推开后，机关事业单位建设运行互联网政务应用将主要通过电子证书核验身份。