更专业·高层法治讲话汇编（三）

二 中央两高领导讲话

(一)2024年7月18日，在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话

为贯彻落实党的二十大作出的战略部署，二十届中央委员会第三次全体会议研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，作出如下决定。法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会平正义，全面推进国家各方面工作法治化。

深化立法领域改革。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全保证宪法全面实施制度体系，建立宪法实施情况报告制度。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立工作格局。统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，完善合宪性审查、备案查制度，提高立法质量。探索区域协同立法。健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制。建设国统一的法律法规和规范性文件信息平台。

深人推进依法行政。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,促进政务服务标准化、范化便利化，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制。加强政府立法审查。深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督制机制。完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，推动行政执法标准跨区域衔接。完善行政处和刑事处罚双向衔接制度。健全行政复议体制机制。完善行政裁决制度。完善垂直管理体制和地分级管理体制，健全垂直管理机构和地方协作配合机制。稳妥推进人口小县机构优化。深化开发管理制度改革。优化事业单位结构布局，强化公益性。

健全公正执法司法体制机制。健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，确保法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。深化审判权和执行权分离改革，健全国家执行体制强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督。完善执法司法救济保护制度，完善国家偿制度。深化和规范司法公开,落实和完善司法责任制。规范专门法院设置。深化行政案件级管辖集中管辖、异地管辖改革。构建协同高效的警务体制机制，推进地方公安机关机构编制管理改革继续推进民航公安机关和海关缉私部门管理体制改革。规范警务辅助人员管理制度。

坚持正确人权观，加强人权执法司法保障，完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制，完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度，依法查处利用职权私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为。推进刑事案件律师辩护全覆盖。建立轻微犯罪记录封制度。

完善推进法治社会建设机制。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革。改进法治宣传教育，完善以实践为导向的法学校教育培养机制。加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理，制定专门矫治育