答题更专业•50个法治热点（三）

建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置”，坚持问题导向，加快补齐海洋环境保护领域的制度短板，及时有效解决人民群众身边突出的海洋环境问题，以法治力量守护“碧海蓝天洁净沙滩”。

是深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。2018年2月召开的党的十九届三中全会对深化党和国家机构改革作出全面设计和部署，其中对海洋环境保护相关部门的机构设置、职能配置亦作出调整和优化。根据新的使命任务、战略安排、工作需要，有必要继续推进海洋环境保护机构改革，使之更好适应海洋环境保护事业发展需要。因此，再次订《海洋环境保护法》，既是贯彻落实海洋环境保护机构改革的需要，也是厘清海洋环境保护各

(三)《中华人民共和国民事诉讼法》第五次修正

【背景资料】

2023年9月1日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国民事诉讼法》第五次修正，民事诉讼法是国家的基本法律，是规范民事诉讼程序的基本规则此次修改，著重对涉外民事诉讼程序制度进行完善，有利于进一步提升涉外民事案件审判质效更好保障当事人的诉讼权利和合法权益，更好维护我国主权、安全和发展利益。

【事件解读 】

随着改革开放和经济社会的发展，经济成分、组织形式、利益关系日趋多样化，新情况新问题不断出现，民事纠纷日益增多，民事主体向人民法院提起民事诉讼维护自身合法权益的民事案件大量增加，人民法院在审理和执行过程中遇到了许多新的矛盾和难题,尤其是对“申诉难”“执行难”问题，人民群众反映强烈。据统计，十届全国人大代表联名提出修改民事诉讼法的议案共90件，其中针对当事人“申诉难”“执行难”，要求完善审判监督程序和执行程序的议案57件，占总数的近三分之二。为了回应人民群众的呼声，民事诉讼法修改再次被提上全国人大常委会立法议程，这一次修改主要是围绕审判监督程序和执行程序两部分内容进行。民事诉讼法修正案草案最终于2007年10月提交第十届全国人大常委会第三十次会议审议通过，主要修改的内容有:

在审判监督程序方面，旨在解决当事人“申诉难”，切实保障当事人申请再审的权利，同时规范申请再审的行为。一是进一步将再审事由具体化，将民事诉讼法规定的再审事由从五项情形具体化为十六项情形;二是针对实践中当事人向人民法院多头申诉、反复申诉，人民法院重复审查以及原审人民法院自己纠错较为困难的问题，明确规定当事人申请再审应当向上一级人民法院提出;三是完善检察机关法律监督的规定，将人民检察院的抗诉事由进一步具体化，明确规定接受抗诉的人民法院的再审期限等。

在执行程序方面，旨在有利于解决“执行难”问题，维护法律和司法的权威，保障胜诉当事人的合法权益。一是强化执行措施，增设了被执行人财产报告制度，增加了限制出境、在征信系